自《專利質量提升工程實施方案》印發以來，國家知識產權局多措并舉、科學謀劃全鏈條各環節的專利質量提升工作，努力實現專利領域的高水平創造、高質量申請、高效率審查、高效益運用。

        為全面提升專利質量，在“發明創造與專利申請質量明顯提升，專利代理質量全面提高，專利審查質量持續提升，以嚴格保護與高效運用促進專利質量提升的效果顯著提高”這一目標指引下，國家知識產權局以發明創造與專利申請質量提升工程、專利代理質量提升工程、專利審查質量提升工程以及嚴格保護和高效運用促進專利質量提升工程為抓手，有的放矢，推動我國專利由多向優、由大到強轉變，筑牢知識產權強國建設的根基。

       “低端產業”，并不是新近才出現的“概念”，只是伴著本月的相關熱點事件而再次成為討論的焦點。這里我不想帶著感想色彩來談論所謂的“高端”與“低端”是否具有歧視性的問題，而只是要說明現有各種所謂低、高端產業的劃分標準，不科學、不合理；同時不建議采取命令與強制手段對某一些合法的產業予以限制、甚至打壓的方式來實現產業升級。

       因為這樣的做法不符合市場經濟基本原則，且很容易埋下諸多隱患，長遠來看，不利于整個國民經濟的持續健康發展。產業升級，只能在充分尊重市場競爭規則的前提下，運用法治手段與引導政策來實現。這是個相對漫長的過程，不可能一蹴而就。 
  什么是“低端產業”？大致有技術密集度高低、勞動密集度高低、利潤律高低及產業鏈位置高低等幾種劃分標準，但這幾種都是動態或主觀標準，都不科學、不合理。
      比如，家電行業中技術含量低、加工工藝簡單的“小家電”的平均利潤率一般都高于技術含量相對高、加工工藝相對復雜的“白電”，“小家電”與“白電”，哪個產業高端？再比如，幾十萬工人的加工型企業富士康與更注重研發與品牌的宏達電子，誰的持久經營能力強？誰更賺錢？誰更高端？上述幾個標準，都給不出確定的答案。
  與劃分“低端產業”并予以限制的做法相類似的情況也出現在知識產權領域，不同的是，不是限制“低”而是鼓勵“高”。近一兩年來，相關部門針對所謂“高價值專利”給予諸多的獎勵、補貼與優惠措施，在局部領域已經造成不公平競爭的現象。這里表達的是，不是不能對創新成果予以獎勵和補貼，而是有關“高價值”判定標準不科學、不合理。
      常識告訴我們，某一項專利技術在不同階段對某個產品的價值完全不同；某一項專利在某一階段對于不同企業的價值也完全不同；即便是當下非常高精尖且已有巨大市場價值的專利技術，也很有可能在短期內迅速被新技術取代，而變得一文不值。
      十九大報告再次強調了市場在資源配置中的決定作用，這就要求我們應該多從市場經濟基本規律出發，多利用法治手段，努力構建公平、合理、健康的市場經濟競爭環境，而其中專利工作的重點應該首先集中在“專利質量提升”上。畢竟只有高質量的、穩定性強的專利技術才有可能產生較高的市場價值和社會效益。

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